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光澤:實行案件初審制度
來源:光澤縣紀委監委 瀏覽次數: 2018-07-02 10:20 字體大小:[] [ ] []

 

“林書記,你單位移送的案件存在違紀人員基本情況反映不全,案由敘述不夠詳細,錯誤事實陳述過于簡單……”近日,福建省光澤縣紀委監委第二紀檢監察室案件初審員蔡學斌在初審寨里鎮紀委移送的案件材料時,一針見血地指出存在的問題。

 為進一步加強紀委監委的審查調查工作,規范案件程序,保證案件質量,有效規避審查與審理的矛盾,實現審查與審理的無縫對接,光澤縣紀委監委實行案件審理初審制度,即辦案人員在審查程序基本結束移送審理之前,從案件審理的角度先由縣紀委監委確定的初審員對案件的事實、證據、程序和定性上進行初審,指出存在的問題,提出意見和建議,查漏補缺。

“初審員應當認真做好審核把關工作,及時糾正審查工作中發現的問題,提升整個審查工作質量……”“審核相關案件是否按規定履行本級紀委或基層紀委審批程序……”初審制度對初審任務和職責范圍進行了相關規定。

案件初審制度共3章19條,涵蓋初審制度“總則”“任務和職責范圍”“工作程序”等內容。

“實行案件初審制度,能有效提高案件審理質量,及時糾偏糾錯,同時也改變了鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組案件審理很難做到查審分離的尷尬局面。隨著我縣初審制度的深入推進,案件審理工作在執紀懲處方面將發揮更大的作用。”光澤縣紀委監委相關負責人表示。

初審制度還規定,本委紀檢監察室、派駐紀檢組或基層紀委案件移送審理前,應當經領導批準將相關卷宗移送初審員審核,初審員就卷宗檢查提出的問題,審查調查組應當及時整改、糾正;本委紀檢監察室、派駐紀檢監察審查組與初審員意見不一致時,報請主管分管領導召集研判會議決定,基層紀委審查組與初審員意見不一致時,報請聯系片區監察室的主管分管領導召集研判會議決定。

從初審員的“一審”,到縣紀委監委審理室的“二審”,對執紀監督、審查調查部門呈報擬了結的案件實行“兩審制”。 如此,案件審理工作中,不論案件簡單還是復雜,都嚴格按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法“二十四字”工作要求,聚焦審核把關,精準定性量紀。

“從近期移送到審理室擬了結案件材料看,經過初審的案件質量有明顯提升,一定程度上也減輕了我們審理室的工作壓力,同時為每一起違規違紀案件都辦成鐵案把住了‘第一道關口’。”縣紀委監委審理室主任黃振飛表示。

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